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關于印發《杭錦后旗2019年農村戶改廁實施方案》的通知
  發布日期:2019-08-10 來源:500彩票辦 編輯:張婧宇
 

杭政辦發〔2019〕193號

關于印發《杭錦后旗2019年農村戶改廁實施方案》的通知

各鎮、太陽廟農場,旗直有關部門,駐旗有關單位:

  為進一步規范指導全旗農村戶廁改造工作,根據《內蒙古自治區廁所建設管理三年實施方案》要求,經旗500彩票研究,現將《杭錦后旗2019年農村戶改廁實施方案》現印發給你們,請認證貫徹落實。

  杭錦后旗人民500彩票辦公室

  2019年6月25日

杭錦后旗2019年農村戶改廁實施方案

  深入推進“廁所革命”,是貫徹落實黨的十九大精神的重要體現,對保護地下水資源、改善人居環境和控制腸道疾病傳播起到重要作用。為指導全旗農村廁所改造工作順利開展,進一步規范農村廁所改造工作,結合我旗實際,制定本辦法及技術規范。

  一、總體要求

  各鎮、太陽廟農場要因地制宜,在保證實用性的基礎上,按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,開展戶改廁工作,為我旗全面推進改廁工作奠定扎實基礎。

  二、堅持原則

  農村戶改廁工作要堅持500彩票引導、農民自愿的原則,要以農戶建設為主,500彩票參與技術服務與質量驗收。

  三、工作目標

  以改善農村人居環境、推動美麗鄉村建設為總目標,結合鄉村振興戰略、農村牧區人居環境整治三年行動、農村牧區危房改造、扶貧開發及移民搬遷等工作,嚴格按照國家規定的技術規范、衛生標準建設,到2019年9月底完成戶改廁5520戶。

  四、實施辦法及范圍

  1、農村衛生戶廁改造項目重點打造“兩軸三線”周邊及“十縣百鄉千村”示范工程。以示范鎮:頭道橋鎮;示范村:沙海鎮向陽村、南園村,二道橋鎮慶豐村,三道橋鎮和平村,雙廟鎮太華村、增光村,蒙海鎮蒙海村,蠻會鎮蠻會村,團結鎮聯合村,陜壩鎮春光村、中南渠村為主。

  2、對于貧困戶、低保戶、五保戶、殘疾戶改廁費用各鎮、太陽廟農場爭取由民政局支付。

  3、各鎮、太陽廟農場具體實施改廁項目,在保障民生和質量的前提下,統一組織施工隊施工,并由施工方先行墊付改廁所需費用。坐便器由農戶自購。

  五、廁所標準

  農村牧區的戶廁改造要嚴格按照國家《農村戶廁衛生標準》《農村戶廁衛生規范》(GB19379-2012)和《糞便無害化衛生標準》(GB7959)標準執行

  1、衛生廁所基本要求:要有墻、有頂、有門、有窗,儲糞池不滲、不漏、密閉有蓋,廁所清潔、無蠅蛆、基本無臭,糞便必須按照規定清出。

  2、無害化(水沖)衛生廁所要求:分馬桶式(戶廁)、蹲便式和站便式。鋪設給排水管道,有上水沖吸、下水收納設施。符合衛生廁所標準,具有糞便無害化處理設施,按規范使用和管理。

  六、改造方式

  1、污水管網采用下水道式水沖廁所,由各鎮、太陽廟農場組織臨街商(?。襞浜衔鬯幚韽S建設,接入配套管網進行集中處理。

  2、無管網的地區參照水沖廁所標準,按戶改廁化糞池方式進行分散處理,居室內要選擇墻角位置改造衛生間并加裝隔墻,實現上下封閉,要配備馬桶、地漏等設施并做好地面防水處理,排污管道通至室外實施集中處理或化糞池糞污處理,化糞池只收集黑水。經無害化處理后的糞污原則上由農戶自行排向就近農田利用;農田離住宅較遠需抽運的,由各鎮、太陽廟農場委托第三方運營機構,組織集中抽運還田或育林,抽運費用由農戶承擔。

  3、2-5戶相對集中可公用較大化糞池,按使用人數計算比例,可適當增大化糞池容積?;S池安裝應選在地勢較高、無車輛經過、不易積水的位置,便于維護、出糞和清渣。

  4、農村無害化衛生戶廁的建造應結合村鎮規劃和住宅建設。新建、翻建農戶住房時,必須配套建造無害化衛生戶廁;新建農民集中居住區,應同時建設糞便無害化處理及生活污水相對集中處理設施。

  5、對于舊房改廁,廁屋應建造在室內或庭院內,無庭院的應靠近居室,以方便使用和管理;化糞池建造在房屋或圍墻外,便于出糞和清渣;禁止在飲用水水源保護區內建廁所。

  七、改造要求

  1、我旗戶改廁化糞池采用纏繞式玻璃鋼材質化糞罐,罐體規格為直徑1.1米,長度1.6米,有效容積1.5立方米,壁厚不低于5毫米,重量達到60公斤以上;也可農戶相對集中共建一個化糞池,并按需計算,根據實際情況增大化糞池容積。為確?;S池整體抗壓力,化糞池內部須設有加強筋,罐體外表無龜裂、無干紗、無氣泡,要求罐體表面光滑平整,注水后罐體表面無冒汗、無明顯滲漏現象,生產廠家在出廠時需配帶1米直徑為400毫米玻璃鋼工藝管,井筒采用玻璃鋼材質,壁厚不少于4毫米,并設置配套玻璃鋼通風井蓋。

  2、罐體有效深度不少于1米,加上化糞池上部空間,池深約為1.2米(埋深較淺的需做保溫處理),距建筑基礎平面距離原則上不小于1.5米。

  3、廁所與化糞池連接的所需管材、管件要符合國家標準,內壁應光滑,管內徑為150毫米。進糞管上端要與便器下口相接固定,下端通向化糞池,深度距池底1/2處為宜。

  4、化糞池前端要設置排風筒,化糞池開挖基槽底部必須平整并夯實,避免罐體安裝傾斜或下沉。

  5、進糞管與化糞池連接處要用防水密封膠有效粘合,強度滿足國家有關要求。池壁外圍(包括井筒外圍)用10-15厘米厚的干石砂填充,并分層夯實。

  6、化糞池上沿要高出地面5-10厘米;池蓋配套適宜,覆蓋池壁外沿,防止雨水流入。

  八、資金補助和任務安排

  工程驗收:為確保戶改廁工程質量,旗農牧和科技局、住建局、愛衛辦和各鎮、太陽廟農場要對工程質量進行隨機抽檢,嚴格過程技術指導和質量把關。建材質量、厚度、化糞池結構、容積、壁厚、池深、過糞管位置、滲漏檢驗符合本規范用材要求,各鎮、太陽廟農場要建立戶改廁“一戶一檔”,經改廁農戶、村委會、鎮(農場)500彩票、施工方簽字(改廁農戶按指紋)后,方可通過驗收,對發現偷工減料、違規安裝的施工單位和個人要進行處罰或責令清退。

  資金補助:戶改廁資金實行各級500彩票補助+農民自籌方式,其中,旗500彩票補助每戶1500元,其余建設資金由農戶自籌解決,旗500彩票補助資金通過鎮(農場)、村委研究同意,經農戶簽字確認、驗收合格后,再由施工方統一代領補助款。

  任務安排:各鎮按照《杭錦后旗2019年戶改廁指標分配表》(附件1)分配任務并組織實施。

  九、實施步驟

  第一階段:2019年6月15日-6月25日,各鎮、太陽廟農場按照指標分配表所分配任務,召開戶改廁動員會,落實改造農戶,并將花名報農牧和科技局、住建局和愛衛辦。

  第二階段:2019年6月26日-8月27日,啟動戶改廁工程建設,并按技術要求和時限全面建成。

  第三階段:2019年8月28日-2019年9月8日,由各鎮、太陽廟農場對改造戶進行自查考核,總結工作經驗,并將2019年度自查驗收結果報旗農牧和科技局、住建局和愛衛辦。

  第四階段:2019年9月8日-2019年9月18日,由旗農牧和科技局牽頭,組織住建局、愛衛辦等相關部門對各鎮、太陽廟農場改造工作進行全面考核驗收。

  十、工作保障

  (一)明確職責分工。開展“廁所革命”是為民辦實事的重要體現。各鎮、太陽廟農場、各有關部門要將其作為當前推進農村牧區入居環境綜合整治和生態文明建設的重點工作,擺上重要工作日程,強化措施、統籌安排、明確責任,做到“戶戶有人盯、座座有人管”,確保目標任務落到實處。旗農牧和科技局是“廁所革命”工作的牽頭部門,具體負責計劃編制、任務分配和組織驗收工作,同時要結合全域綠色推廣項目,大力推進糞便還田利用工作。各鎮、太陽廟農場是項目組織單位,具體負責工程組織實施。旗住建局要會同生態環境局、環衛局、愛衛辦加強對改廁工作的培訓指導,組織鎮、村具體負責人和施工人員,進行改廁技術規范專業培訓,保證管理和施工人員掌握技術,按規范施工。

  (二)強化資金保障。農村牧區改廁資金的籌集堅持500彩票支持引導與農牧民主體的原則,旗財政局要會同農牧和科技局、住建局、愛衛辦和環衛局、生態環境局做好向上級爭取資金工作,要將旗級配套資金列入財政預算,同時要安排一定工作經費,推動項目順利實施。

  (三)嚴格質量監管。各鎮、太陽廟農場、各有關部門要通過組建專業技術組、聘請第三方監理、發放《水沖式戶改廁施工技術要求》(附件2)等方式多措并舉,扎實做好施工過程檢查力度,嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法行為。市場監督部門要做好原材料把關工作,確保戶改廁使用的主要材料規范、合格,堅決杜絕使用“三無產品”;各鎮、太陽廟農場要組建一支懂技術、責任心強的專業技術隊伍,深入一線指導檢查,督促技術人員規范施工,嚴格質量控制,確保達到預期效果,同時,要建立健全《杭錦后旗農村牧區戶改廁檔案》(附件3),完善檢查驗收機制。

  (四)加強查考核。旗委500彩票督查局要切實加大督查督辦力度,要將農村牧區改廁工作與業務工作掛鉤,與各類創建活動掛鉤,與各相關部門的對下專項資金撥付掛鉤。對工作不力、進展緩慢,未按要求完成建設管理目標任務的相關責任部門和責任人要予以嚴肅追責問責。

  (五)大力宣傳引導,要充分借助電視、廣播、微信公眾號等宣傳媒體,大力宣傳農村牧區改廁的重要意義,教育農民群眾破除傳統的用廁習俗和不良衛生習慣,引導建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,并自覺參與改廁工作。

  (六)創新管護模式。要積極探索建立市場化后期運營維護管理模式,鼓勵企業或個人出資進行改廁后檢查維修、定期收運、糞污資源利用等后續工作,形成管收用并重、責權一致的后期運營維護長效管機制。

  附件:1、杭錦后旗2019年戶改廁指標分配表

        2、水沖式戶改廁施工技術要求(農戶監督明白紙)

        3、杭錦后旗農村牧區戶改廁檔案

            附件.docx

 
 
 
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