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衛健委
  發布日期:2019-06-28 來源:衛健委 編輯:張婧宇
 

  一、主要領導及分工

  胡浩勇(黨組書記、主任、蒙中醫藥管理局局長、愛衛辦主任):主持衛健委、蒙中醫藥管理局、愛衛辦全面工作。負責衛健系統內部審計工作。

  趙繼翔(黨組成員、副主任):協助主任負責人事、公立醫院改革、社區衛生改革、旗深化改革、蒙中醫藥等工作。分管科教醫改辦、蒙中醫藥股、旗醫院、蒙中醫院。

  劉成云(黨組成員、副主任、機關黨委書記):協助主任負責機關黨委、政務、財務、宣傳信息、愛國衛生、健康教育等工作。分管黨委辦、辦公室、宣傳信息股、財務股、內審股、愛衛辦、健教所。

  陳智斌(黨組成員、副主任):協助主任負責家庭發展、老齡事業、醫養結合、計生協會、婦幼保健、疾病防治、綜合執法、食品安全、衛生應急、職業健康等工作。分管家庭發展老齡股、計生協會、婦幼股、疾控股、法監股、應急食品股、婦幼保健計生服務中心、疾控中心、衛計監督執法局。

  王軍和(黨組成員、機關黨委副書記):協助主任負責基本公共衛生服務、基本藥物制度實施、一體化管理、健康扶貧、信訪、安全生產等工作。分管基層衛生藥政股。協助劉成云書記做好機關黨委工作。

  耿淮元(黨組成員、工會主席):協助主任負責醫政、基層衛生院建設、項目規劃發展、醫療糾紛調解、工會、共青團、婦聯、殘聯、統戰、關心下一代、精神文明、計劃生育、綜治維穩、禁毒、掃黑除惡等工作。分管醫政股。聯系民營醫院、政務服務中心。協助趙繼翔副主任做好公立醫院改革和對口支援工作。

  高鍵(愛衛辦副主任、健教所所長):協助胡浩勇主任做好愛國衛生工作;協助劉成云副主任做好健康教育工作。

  王永慶(機關黨委辦主任):協助劉成云書記做好機關黨委常務工作。

  郭靜(副科干部):協助陳智斌副主任做好計生協會工作。

  二、工作職責

  (一)組織擬訂全旗衛生健康政策,統籌規劃衛生健康資源配置,指導區域衛生健康規劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。負責全旗醫療衛生機構基建項目的申報和實施。

  (二)貫徹落實衛生健康法律、法規、規章和承擔規范性文件的合法性審核工作。負責職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理,組織開展相關監測、調查、評估和監督,負責全旗傳染病防治監督,健全衛生健康綜合監督體系。

  (三)深化醫藥衛生體制改革,堅持?;?、強基層、建機制,組織深化公立醫院綜合改革,健全現代醫院管理制度,推進藥品供應和監管體制綜合改革,提出全旗深化醫藥體制改革重大方針、政策、措施及建議。

  (四)制定并組織實施疾病預防控制規劃、嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施,實施國家免疫規劃,制定衛生應急和緊急醫學救援預案,開展突發公共衛生事件監測和風險評估,組織和指導突發公共衛生事件預防控制及各類突發公共事件的醫療衛生救援,依法履行傳染病疫情及突發公共衛生事件的監測、報告等職責。牽頭全旗《煙草控制框架公約》履約工作。

  (五)組織開展食品安全風險監測、評估、預警和交流工作,開展食品安全企業標準的備案受理和跟蹤評價工作。

  (六)負責醫療機構和醫療服務行業準入管理并監督實施,建立醫療服務評價和監督管理體系。會同相關部門制定和實施衛生健康專業技術人員準入、資格標準。組織實施醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全以及采供血機構管理的規范、標準。組織實施醫療服務規范、標準和衛生健康專業技術人員執業規則和服務規范。

  (七)負責組織實施基層衛生、婦幼健康服務發展規劃和政策措施,指導全旗基層衛生、婦幼衛生服務體系和全科醫生隊伍建設,推進基本公共衛生服務均等化,完善基層運行新機制和鄉村醫生管理制度。

  (八)組織擬定衛生應急和緊急醫學救援發展規劃、專項預案和規范措施,指導協調突發公共衛生事件的預防控制、監測預警等工作。

  (九)負責全旗保健對象的醫療保健工作,承擔全旗重要會議與重大活動的醫療衛生保障任務。

  (十)負責組織實施國家和自治區藥物政策和基本藥物制度,開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。指導醫院藥事管理工作。

  (十一)組織擬訂并協調落實應對人口老齡化各項政策措施,負責推進全旗老年健康服務體系建設和醫養結合工作。負責全旗老年健康工作。

  (十二)負責計劃生育管理和服務工作,開展人口監測預警,研究提出人口與家庭發展相關政策建議,組織實施計劃生育有關政策。

  (十三)指導實施蒙中醫藥中長期發展規劃,促進蒙中醫藥事業發展,推動蒙中醫藥標準化和現代化建設。組織開展蒙中醫藥人才培養、師承教育工作,推廣蒙中醫藥科技成果和適宜技術,傳承和發展蒙中醫藥文化。組織開展蒙中藥資源普查。

  (十四)職能轉變。杭錦后旗衛生健康委員會應當牢固樹立大衛生、大健康理念,推動健康杭錦后旗建設,以改革創新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村牧區覆蓋、向邊遠地區和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平,推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫藥衛生體制改革,加大公立醫院改革力度,推進管辦分離,推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

  (十五)承擔全旗愛國衛生工作。

  (十六)有關職責分工。

  1.與旗發展和改革委員會有關職責分工。旗衛生健康委員會負責開展人口監測預警工作,實施生育政策,研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,參與制定人口發展規劃和政策,落實全旗人口發展規劃中的有關任務。旗發展和改革委員會負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出全旗人口發展戰略,擬訂人口發展規劃和人口政策,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。

  2.與旗民政局有關職責分工。旗衛生健康委員會擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施,綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。旗民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作,擬訂養老服務體系建設規劃、法規、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

  3.與旗市場監督管理局的有關職責分工。旗衛生健康委員會負責食品安全風險評估工作,會同旗市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。旗衛生健康委員會對通過食品安全風險監測發現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行食品安全風險評估,并及時向旗食品藥品監督管理局通報食品安全風險評估結果。旗市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的,應當及時向旗衛生健康委員會提出建議。旗市場監督管理局會同旗衛生健康委員會組織實施藥品法典工作,建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

  4.與旗醫療保障局有關職責分工。旗衛生健康委員會、旗醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,協同推進改革,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

  (十七)完成旗委、500彩票交辦的其他任務。

  三、內設機構和職能職責

  (一)辦公室(黨群辦公室)。負責機關日常運轉工作,承擔安全、保密、信訪、人事管理、機構編制、隊伍建設等工作。負責衛生健康專業技術人員資格管理。承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作。負責機關和所屬單位的黨建、黨風廉政工作。

  (二)宣傳和信息股。組織開展衛生健康宣傳、新聞和信息發布工作。負責建立衛生健康新聞發布制度,監控和應對輿情。承擔醫療健康信息化建設和衛生健康統計工作。負責組織實施全旗醫療健康信息化建設相關工作。負責全旗醫療健康信息化建設規劃、建設方案、標準制定工作。負責對全旗各級機構醫療健康信息化建設工作進行指導和技術支持。

  (三)法規監督與職業健康股。承擔衛生健康法規、規章的實施及合同合法性的審核工作。承擔行政復議、行政應訴等工作。承擔全旗公共衛生、醫療衛生等綜合監督,按照職責分工承擔環境衛生、學校衛生等的監督管理,組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治監督檢查,整頓和規范醫療服務市場,組織查處違法行為,督辦重大醫療衛生違法案件,指導規范綜合監督執法行為。開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。協調開展職業病防治工作。

  (四)疾控與健康教育股。擬訂并實施全旗重大疾病防治規劃、免疫規劃、嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施并組織實施,完善疾病預防控制體系。承擔傳染病疫情信息發布工作。承辦防治艾滋病工作委員會的工作。組織開展衛生健康教育、科學普及、健康促進活動,擬定相關目標、規劃和政策。

  (五)醫政股。組織、指導、協調、落實深化醫藥衛生體制改革工作任務。研究制定全旗深化醫藥衛生體制改革的方針、政策和措施并組織實施。推進公立醫院綜合改革。承擔醫改指標數據的監測和報送等工作。負責全旗醫療機構、醫療技術應用、醫療質量和安全、醫療服務、醫療保健、采供血機構管理以及行風建設等行業管理工作,承擔推進護理、康復事業發展工作。監督指導公立醫院運行監管、績效評價和考核制度。負責醫療糾紛協調與處置工作。負責全旗醫療衛生機構基建項目的申報和實施。擬定并實施衛生健康科技發展規劃及相關政策,組織實施相關科研項目、新技術評估管理、科研基地建設。組織開展住院醫師、??漆t師規范化培訓等畢業后醫學教育和繼續醫學教育工作。

  (六)基層衛生與藥政股。擬訂全旗農村衛生和城鎮社區衛生規劃、政策并組織實施。指導全旗農村衛生和城鎮社區衛生服務體系建設。負責全旗鄉村醫生的培訓和管理工作。承擔綜合管理農村和城鎮社區基本公共衛生工作,組織實施國家基本公共衛生服務項目。收集、分析農村和城鎮社區居民健康狀況信息,監督檢查農村和城鎮社區衛生政策落實情況。組織實施國家和自治區藥物政策和基本藥物制度,開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。指導醫院藥事管理工作。

  (七)婦幼股。擬訂并實施婦幼衛生健康政策、規劃、技術標準和規范,推進婦幼健康服務體系建設,負責管理和指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作,依法規范藥具管理工作。

  (八)應急和食品安全股。承擔衛生應急和緊急醫學救援工作,指導全旗衛生應急體系和能力建設,擬定衛生應急和緊急醫學救援發展規劃、專項預案和規范措施,負責預案的演練實施和指導監督工作;指導協調突發公共衛生事件的預防控制、監測預警、醫學救援、總結評估等工作。發布突發公共衛生事件應急處置信息。開展食品安全風險監測、評估和交流。參與擬定食品安全檢驗機構資質認定的條件和檢驗規范。開展食品安全企業標準的備案受理并開展跟蹤評價工作。

  (九)家庭發展和老齡股。承擔人口監測預警工作并提出人口與家庭發展相關政策建議,完善生育政策并組織實施,完善和落實計劃生育特殊家庭扶助制度。組織擬訂并協調落實應對老齡化的政策措施。組織擬訂醫養結合的政策、標準和規范,建立和完善老年健康服務體系。組織開展老齡化國情教育活動,營造養老、孝老、敬老的社會氛圍。負責機關離退休人員工作,指導所屬單位離退休人員工作。

  (十)蒙中醫藥管理股。負責組織實施蒙中醫藥工作的政策措施、管理辦法、規章制度、技術標準,對蒙中醫藥政策、法規執行進行綜合監督。管理蒙中醫藥專項經費和相關項目實施。負責蒙中醫藥相關社會團體協會、學會的監管。負責指導協調蒙中醫藥醫療、預防、保健、康復、結構布局。負責蒙中醫藥醫療機構、醫務人員、醫療技術應用和臨床用藥的管理、評價。參與監督管理蒙中醫藥事工作。審核醫療機構蒙中藥制劑室設立申請。指導基層醫療衛生機構蒙中醫藥服務。組織開展蒙中醫藥宣傳知識普及。負責擬訂蒙中藥人才發展規劃。承擔促進傳承、保護、開發、發展蒙中醫藥醫學文化有關工作。組織評審蒙醫中醫重點???、名院名醫等,組織落實振興蒙中醫藥事業發展等相關工作。

  四、二級單位

  旗醫院

  (一)主要職責。堅持以人民健康為中心,堅持公立醫院公益性,保障人民健康,向區域內居民提供代表本區域高水平的綜合性或??漆t療服務;實行“分級診療”和“雙向轉診”制度;對下級醫院進行業務技術指導和人才培養;支援基層醫療機構承擔醫聯體建設、家庭醫生簽約服務等的相關工作;參與一、二級預防工作;承擔健康管理工作及醫聯體建設相關工作;承擔精準扶貧工作;承擔自然災害和突發公共衛生事件醫療救治工作;承擔各級500彩票交辦的其它工作。

  (二)機構規格。正科級建制。

  (三)行政內設機構。辦公室、黨辦、人事科、經管辦、財務科、醫務科、護理部、質量控制辦、感染控制辦、門診部、物價內審辦、公共衛生科、固資檔案室、農合醫保辦、后勤保障科、信息科、宣教科、藥劑科、器械科、基建辦、保衛科。

  婦幼保健計生服務中心

  (一)主要職責。為婦女兒童身體健康提供保障服務。婦女保健、兒童保健、婦女病普查、產前診斷與接生、婦幼保健人員培訓、治療與監護兒童疾病防治、婦幼保健咨詢。

  (二)機構規格。準科建制

  (三)內設機構。內、外、婦兒、骨、中醫、皮膚等臨床科室,設有心電、B超、放射、檢驗四個輔助科室,設婦女保健,兒童保健兩個職能科室。

  疾病預防控制中心

  (一)主要職責

  1、完成上級下達的疾病預防控制任務,負責轄區內疾病預防控制具體工作的管理和落實;負責轄區內疫苗使用管理,組織實施免疫、消毒、控制病媒生物的危害; 

  2、負責轄區內突發公共衛生事件的監測調查與信息收集、報告,落實;

  3、開展病原微生物常規檢驗和常見污染物的檢驗;

  4、承擔衛生行政部門委托的與衛生監督執法相關的檢驗檢測任務;

  5、指導轄區內醫療衛生機構、城市社區衛生組織和農村鄉(鎮)衛生院開展衛生防病工作,負責考核和評價,對從事疾病預防控制相關工作人員進行培訓;

  6、負責疫情和公共衛生健康危害因素監測、報告,指導鄉、村和有關部門收集、報告疫情;

  7、健康教育、健康促進;部分慢性非傳染病的監測與預防等。

  (二)機構規格。正科級建制

  (三)內設機構。辦公室、后勤科、流行病地方病科、免疫規劃科、結核病防治所、慢性病科 、衛生科、檢驗科、學校衛生科、消毒殺蟲科、門診部

  衛生計生綜合行政監督執法局

  (一)主要職責

   1. 負責組織實施行政區域內衛生計生專項和日常監督檢查工作;

  2.對公共場所衛生、生活飲用水衛生、學校衛生及消毒產品和涉及飲用水安全產品進行監督檢查,查處違法行為;

  3.對醫療機構、采供血機構及其從業人員的執業活動進行監督檢查,查處違法行為,整頓和規范醫療服務秩序;

  4.對醫療衛生機構的放射診療、職業健康檢查和職業病診斷工作進行監督檢查,查處違法行為;

  5.對醫療機構、采供血機構、疾病預防控制機構的傳染病疫情報告、疫情控制措施、消毒隔離制度執行情況、醫療廢物處置情況和菌(毒)種管理情況等進行監督檢查,查處違法行為;

  6.對母嬰保健機構、計生技術服務機構服務內容和從業人員的行為規范進行監督檢查,查處違法行為,依法打擊“非醫學需要胎兒性別鑒定和非醫學需要選擇性別人工終止妊娠”行為;

  7.查處計劃生育違法違紀案件,對重大違法違紀案件進行督查督辦,受理衛生計生違法行為的投訴、舉報;

  8.開展衛生監督協管服務工作,對各鎮(街道、社區)協管服務工作進行業務指導和督查,對監督協管員進行培訓,負責行政區域內衛生計生監督信息的收集、核實和上報;

  9.開展衛生計生法律法規宣傳教育和執法檢查,承擔衛生計生行政許可、資質認定的受理和現場審核驗收工作;

  10.完成旗委、500彩票及旗衛生健康委員會交辦的其他事項。

  (二)機構規格。準科級建制

  (三)內設機構。綜合辦和4個執法中隊。

  蒙中醫院

  (一)主要職責

  1、為人民群眾提供蒙中醫醫療、預防、保健、康復等醫療衛生服務;

  2、貫徹落實醫藥衛生體制改革、蒙中醫藥政策方針和國家中醫藥法律法規,執行中醫藥政策;指導全旗基層醫療機構發展中醫藥業務建設;

  3、確保全人民醫療健康需求,建立與地方經濟發展相適應的蒙中醫醫療環境。加強醫院標準化管理;

  4、貫徹落實國家基本藥物制度和藥品集中采購工作,執行醫用耗材集中采購工作;負責醫院內部的藥品和醫療器械管理工作;

  5、承擔意外災害事故、疫情等突發公共衛生事件的醫療急救及社區預防、保健和康復醫療服務工作,開展各種醫療保健衛生知識宣傳普及;

  6、充分發揮中醫藥在國家基本公共衛生服務中的優勢和作用,負責轄區基本公共衛生服務中醫藥健康管理項目的實施和日常管理;

  7、組織實施蒙中醫藥科學研究,推進醫學科技成果轉化和推廣應用;承擔中醫藥人才培養,中醫藥繼續醫學教育工作;

  8、做好城鎮職工基本醫療保險、城居民基本醫療保險等定點醫療機構的各項工作;

  9、參與健康扶貧、重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作;

  10、承擔委500彩票及旗衛健委交辦的其他衛生工作。

  (二)機構規格。正股級建制。

  (三)內設職能科室。黨支部、辦公室、醫務科、護理部、財務科、醫保辦、后勤總務、工會辦公室、信息科、藥械科。

  鄉鎮衛生院(黃河、頭道橋、二道橋、三道橋、查干、小召、雙廟、太陽廟、沙海、南渠、四支、聯合、團結、蠻會、紅星、紅旗)

  (一)主要職責。為轄區內居民提供基本醫療服務、公共衛生服務、健康扶貧等工作。

  (二)機構規格。正股級建制。

            

 
 
 
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