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發展和改革委員會
  發布日期:2019-06-25 來源:發展和改革委員會 編輯:張婧宇
 

  一、主要領導及分工 

  葉德榮,主任(黨總支書記),主持全面工作。 

  楊志光,副主任(黨組成員),協助主任分管黨的建設、廉政建設、轉變作風、紀檢、政法、綜治、安全生產、價格收費、價格認證、價格成本調查與監審、能源、節能減排、節能監測、環境治理和資源綜合利用等工作。分管價格收費和成本調查綜合股、價格認證中心(價格成本調查隊)、能源發展股,聯系區、市發改委價格處(科)、收費處(科)、價格認證中心、價格成本調查監審局(隊)、能源局(科)、環資處(科)。辦公電話:0478-6636690 

  田唯新,副主任(黨組成員),協助主任分管日常事務、財務、“三務”公開、地區經濟、扶貧等工作。分管黨群工作辦公室、審批股、地區經濟股,聯系區、市發改委辦公室、地區經濟處(科)。辦公電話:0478-6650978    梅田芝,副主任(黨組成員),協助主任分管西部大開發、經貿、工業、高新技術、服務業、婦女、計生工作。分管產業發展股,聯系區、市發改委西開處(辦)、產業處(科)、經貿處(科)、高新技術處(科)。辦公電話:0478-6622403    孫志遠,副主任(黨組成員),協助主任分管固定資產投資、基礎產業、重大項目建設、財政金融、社會事業發展。分管固定投資股、社會發展股,聯系區、市發改委固定資產投資處(科)、重大項目辦、基礎產業處(科)、財政金融處、社會事業發展處(科)、就業與收入分配處。辦公電話:0478-6639370 

  張明,副主任(黨組成員),協助主任分管糧食、物資儲備工作,負責糧食和物資儲備的組織實施,并對貫徹落實情況進行監督檢查。分管糧食和物資儲備股和糧食流通監督檢查股,聯系區、市發改委糧食、物資儲備科(處)、糧食業務科(處)、糧食流通監督檢查科(處)。辦公電話:6628624 

  石海軍,副主任科員,協助主任分管農牧經濟工作;分管農牧業股;聯系區、市發改委農牧經濟處(科)。辦公電話:0478-6656080 

  蘇海明,副主任科員,協助主任分管綜合、規劃、經濟運行、信用體系建設、發展研究和信息、網站、網絡安全和維護、政策法規、體制改革、國民經濟動員工作。分管規劃和綜合辦公室;協助張明副主任分管糧食、物資儲備等工作。聯系區、市發改委綜合處(科)、規劃處(科)、發展研究(信息)中心、政策法規處(科)、體改處(科)、國民經濟動員辦。辦公電話:0478-6656080 

  二、工作職責 

  (一)貫徹執行國家、自治區、市關于國民經濟和社會發展戰略、方針、政策,擬訂并組織實施全旗國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃。統籌協調經濟社會發展,研究分析全旗經濟形勢,提出全旗國民經濟發展、價格調控和優化經濟結構的目標、政策建議和措施辦法;提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議,受旗人民500彩票委托向旗人大及其常務委員會提交國民經濟和社會發展計劃的報告 。       

  (二)統籌提出國民經濟和社會發展主要目標,監測預測預警宏觀經濟和社會發展態勢趨勢,提出宏觀調控政策建議。綜合協調宏觀經濟政策,牽頭研究宏觀經濟應對措施。會同有關部門調節經濟運行,協調解決經濟運行中的重大問題。 

  (三)指導推進和綜合協調經濟體制改革有關工作,提出相關改革建議。牽頭推進供給側結構性改革。協調推進產權制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經濟制度和現代市場體系建設,會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。推進民營經濟發展。研究擬訂推進優化營商環境的政策措施。會同相關金融管理機構負責推進全旗社會信用體系建設工作。 

  (四)參與安排全旗財政性基礎建設資金,指導和監督政策性貸款的使用方向;參與提出國家、自治區、市撥款建設項目和全旗重大建設項目以及利用外資項目、境外投資項目的審批意見;規劃重大基礎建設項目的布局,審查轉報大中型基建項目。 

  (五)推動落實區域協調發展戰略、新型城鎮化戰略和重大政策,參與組織擬訂相關區域規劃和政策。研究審定全旗區域經濟合作及西部大開發的規劃和政策措施,研究我旗融入“一帶一路”建設的政策措施,研究提出城鎮化發展戰略和政策建議。參與擬訂和實施地區發展規劃和政策,組織實施易地扶貧搬遷等。承擔全旗對外開放、經濟協作工作。綜合協調全旗鄉鎮的規劃和發展工作。 

  (六)統籌規劃全旗重大建設項目和生產力布局,擬訂全社會固定資產投資總規模和投資機構的調控目標、政策及措施,按照國務院及自治區、市、旗人民500彩票規定權限審批、核準、審核重大建設項目。協調有關部門實施基礎建設項目年度計劃安排中央、自治區、市財政性建設資金并對實施情況監督檢查。研究提出利用外資和境外投資的規劃、總量平衡和結構優化的目標和政策建議,引導民間投資。指導全旗工程咨詢業發展。 

  (七)參與擬訂綜合性產業政策。協調一二三產業發展重大問題并統籌銜接相關發展規劃和重大政策。協調推進重大基礎設施建設發展,參與擬訂并推動實施服務業及現代物流業戰略規劃和重大政策。負責協調全旗產業發展的重大問題,并做好與全旗社會發展與國民經濟發展規劃、計劃的銜接平衡。協調農牧業和農村牧區經濟社會發展的重大問題。擬訂全旗服務業、現代物流業發展規劃和政策措施,協調解決相關的重大問題。組織擬訂全旗高技術產業發展、產業技術進步、產業升級的規劃和政策措施,協調解決重大技術裝備推廣應用等問題。 

  (八)跟蹤研判涉及經濟安全、生態安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患,提出相關工作建議。負責重要商品總量平衡和宏觀調控,會同有關部門擬訂全旗儲備物資品種目錄、總體發展規劃。 

  (九)做好科學技術、教育、文化、衛生等社會事業與整個國民經濟和社會的發展銜接平衡,參與擬定人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛生、民政等發展政策、建議及措施。提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議,綜合協調社會事業發展和改革中的重大問題。 

  (十)負責研究提出全旗能源開發戰略和政策建議,擬訂能源開發規劃,并監督實施。按照國家、自治區、市和旗500彩票規定權限審批、核準、備案全旗能源固定資產投資項目。 

  (十一)推進實施可持續發展戰略,推動生態文明建設和改革,協調生態環境保護與修復、能源資源節約和綜合利用等工作。提出健全生態保護補償機制的政策措施,綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作。 

  (十二)研究提出貫徹落實國家、自治區、市國民經濟動員政策、規劃、計劃的政策措施,協調有關重大問題,推動實施軍民融合發展戰略,協調和組織實施全旗國民經濟動員有關工作。 

  (十三)參與擬訂全旗交通運輸及能源發展的規劃、方案和政策措施,統籌與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡。按規定權限管理交通、能源和重大鐵路、民航等基本設施項目建設。 

  (十四)承擔全旗煤炭、電力、石油、天然氣、新能源和可再生能源,以及煉油、煤制燃料等行業的管理。按規定權限審批、核準、備案、審核轉報全旗能源固定資產投資項目。負責全旗石油天然氣長輸管道安全生產監管、執法檢查、專項整治工作,監督落實安全生產責任制。負責開展全旗能源對外合作。負責監測分析全旗電力運行情況,協調處理電力運行和電網運行中的重大問題。 

  (十五)負責提出全旗落實價格總水平控制目標的調控對策;建立全旗價格監控、預測體系,進行價格動態分析、預測、監測、預警和報告工作;建立和完善重要商品和勞務價格管理體制和市場價格調控機制,參與研究和協調與價格有關的其他調控工作。 

  (十六)負責全旗價格管理和收費管理工作。按《內蒙古自治區定價目錄》權限,制定和報批500彩票定價、500彩票指導價;管理國家行政、事業機關收費;負責建立健全并組織實施收費許可證制度和年檢年審制度。 

  (十七)貫徹執行國家、自治區和市500彩票有關糧食流通、儲備的法律、法規、方針、政策;研究提出并組織實施全旗糧食宏觀調控、糧食供需總量平衡以及糧食流通的中長期發展規劃、進出口總量計劃、現代糧食流通發展規劃和動用地方儲備糧油的建議。承擔全旗儲備糧行政管理責任,負責旗本級儲備糧油管理工作。負責全旗糧食流通監督檢查,制訂全旗糧食流通監督檢查制度并組織實施。負責全旗糧食流通基礎設施建設規劃、布局。負責組織實施自治區重要應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理工作。 

  (十八)完成旗委、500彩票交辦的其他工作。 

  三、內設機構及職能職責 

  (一)黨群工作辦公室(紀檢監察辦公室) 

  負責機關日常工作;負責綜合考核、干部考核、考勤紀律管理、公文處理、電子政務、紀檢監察、發文核稿、印章管理、會務、機要、秘書文檔、制度建設、后勤保障、學習培訓、來訪信訪、保密、人事、老干、綜治、工會、青年、旗委財經委員會辦公室日常事務等工作;負責規范性文件合法性審核、行政復議和行政應訴;負責機關黨風廉政建設監督、考核等各項工作;配合旗紀委監委派駐機關紀檢組和旗委巡察辦監督等工作。 

  二)規劃和綜合辦公室。負責發展研究和信息、新聞宣傳工作,承擔上報信息的審核、統計和轉報工作;負責機關工作信息、專報篩選編輯印發工作;負責機關綜合材料的組織起草工作;負責起草年度工作要點和工作總結、組織起草有關法規規章;人大和政協建議(提案)協調催辦、信用體系、網站、微信公眾號、網絡安全維護工作;編制全旗國民經濟和社會發展年度計劃和中長期規劃,組織擬訂和協調全旗社會發展規劃和年度計劃;對規劃實施情況進行監測與評估,銜接各專項規劃;定期分析經濟運行情況并形成分析報告;負責體制改革辦公室和國民經濟動員辦公室工作。 

  (三)固定資產投資股。提出深化投融資體制改革建議。參與擬訂固定資產投資管理有關政策草案。負責固定資產投資、財政金融、城鎮基礎建設、房地產開發、公檢法司基礎建設等工作,監測分析投資情況并提出政策、措施、建議;提出固定資產投資規模、結構和來源,并進行分析評估;負責匯總申報項目和上級投資項目;協調推進投資項目審批制度改革。按分工組織推廣500彩票和社會資本合作。指導工程咨詢業發展;負責旗重大項目建設領導小組辦公室工作。 

  (四)農牧業股。提出農村牧區經濟和生態保護與建設發展戰略、體制改革及有關政策建議,協調有關重大問題。銜接平衡農牧業、林業和草原、水利、氣象、生態等發展規劃、計劃和政策,提出重大項目布局建議并組織協調實施。組織實施國家、自治區推進西部大開發的戰略、規劃和政策,協調解決有關問題。提出推進全旗西部大開發的重點基礎設施建設、生態環境建設、重大項目布局的建議并協調實施。負責按規定權限審批、核準、備案農林牧水、交通建設等固定資產投資項目。協調全旗農牧業、農村經濟和社會發展的重大問題。銜接平衡農業、畜牧業、林業、水利、氣象、生態、農牧業產業化等發展規劃、計劃,提出重大項目布局建議并組織協調實施。 

  (五)產業發展股。參與擬訂綜合性產業政策。統籌銜接工業發展規劃。參與擬訂支持實體經濟發展、加快發展先進制造業的政策措施,會同有關部門提出工業重大項目布局建議和相關產業重大工程并協調實施。協調重大技術裝備推廣應用和產業基地建設。會同有關部門擬訂并協調實施服務業發展戰略、規劃和政策。按規定權限審批、核準國家和自治區規劃內及年度計劃規模內工業固定資產投資項目。承擔全旗重要商品總量平衡和宏觀調控相關工作。負責產業發展協調和招商引資工作,提出產業結構調整和服務業、物流業、高新技術產業規劃發展建議,外資利用分析發展形勢,研究和協調解決工業、服務業發展的重大問題;按照審批權限,負責經貿項目工作,提出全旗經貿發展戰略和政策措施建議,組織擬訂和協調全旗經貿發展規劃和年度計劃。統籌推進戰略性新興產業和數字經濟發展,組織實施大數據戰略,銜接平衡信息化發展規劃與自治區和市發展規劃。 

  (六)能源發展股。參與擬訂和組織實施綠色發展相關戰略、規劃和政策,推進實施可持續發展戰略,承擔生態文明建設和改革相關工作。負責能源、環資項目管理;負責節能考核監測和固定資產投資項目節能審查;負責監測分析電力行業經濟運行情況負責光伏電站、油氣長輸管線等安全生產管理工作。 

  (七)價格收費和成本調查綜合股。承擔監測分析價格形勢的工作,擬定全旗年度價格總水平調控目標和措施。負責修訂全旗價格管理目錄、價格預警、價格宣傳等工作;負責監督和組織實施國家、自治區及市、旗價格政策;負責組織監測重要商品的成本和市場調查工作。貫徹執行國家、自治區、市和旗行政事業性收費和經營性服務價格(收費)工作的法律法規、政策;組織實施國家關于收費改革方案;管理全旗行政事業性收費和經營性服務價格(收費)管理工作。 

  (八)社會發展股。按照審批權限,負責社會事業發展、基礎產業、機場鐵路建設工作;提出全旗社會發展戰略和政策措施建議;研究提出全旗人口發展戰略、擬定并組織實施全旗人口中長期規劃;按照審批權限,負責交通項目工作。 

  (九)地區經濟股。組織實施國家自治區推進西部大開發的戰略、規劃和政策,協調解決有關問題。提出推進全旗西部大開發的重點基礎設施建設、生態環境建設、重大項目布局的建議并協調實施;負責扶貧開發、以工代賑、易地扶貧、流域治理等工作;協調落實促進區域協調發展戰略、規劃和重大政策;協調工業園區建設、工業發展、行業協會工作。 

  (十)糧食和物資儲備業務股。研究提出全旗糧食宏觀調控、總量平衡以及糧食流通的中長期規劃的建議;制定全旗糧食流通管理制度、辦法;執行全市糧食質量標準及糧食購銷政策并組織實施;負責軍糧供應與管理工作;負責審核匯總全旗國有和國有控股糧食購銷企業會計報表和財務分析;負責各種政策性糧食的供應管理工作;負責糧食流通的行業管理;組織實施糧食收購市場準入制度;負責糧食收購資格的認定工作;負責糧食安全責任制落實和責任制考核的具體工作;負責組織對全旗糧食安全戰略、糧食流通體制改革重大問題研究;會同有關部門推動糧食產業經濟發展,組織實施“優質糧食工程”; 承擔糧食市場體系建設和糧食產銷合作指導工作,推動國有糧食企業改革和發展,指導糧食流通和物資儲備科技創新、技術改造,推進糧食流通科普和節糧減損工作;承擔糧食產業經濟運行統計和分析工作; 

  (十一)糧食流通監督檢查股。負責糧食流通政策的組織實施,并對貫徹落實情況進行監督檢查;組織指導全旗糧食行政執法工作;負責全旗糧食庫存檢查工作;負責有關糧食行業行政復議和行政應訴工作。 

   (十二)行政審批股。負責發改委旗政務服務中心審批事項業務工作;負責投資項目在線審批監管平臺建設運行工作。 

  (十三)財務股。負責機關財務及資產管理等工作。 

  (十四)認證中心。接受司法機關、行政機關、仲裁機構的委托,對有關部門在行使司法、行政、仲裁行為過程中涉及的各類有形資產、無形資產和服務收費進行價格鑒定認證;接受各類組織及個人委托的各類標的進行價格認證;負責價格成本調查工作,貫徹執行國家、自治區和市有關價格成本調查、監審的法律、法規及各項方針、政策,做好重要商品的成本和市場調查工作,做好價格動態數據分析及價格成本調查、監審工作,及時準確的形成分析調查報告。 

            

 
 
 
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